Средний. Али Юрцевер LLM
I. Юридический статус иностранных ученых в Турции
Юридический статус академического лица (и иностранные ученые), работающие в университетах, были предметом давних дебатов, в основном из-за противоречивых решений и прецедентов, вынесенных вышестоящими судами (Апелляционный суд и Государственный совет). Основная проблема в этом споре была (и в какой-то степени до сих пор) применим ли Закон о труде или Закон об административном судопроизводстве к спорам, возникающим в связи с наймом академического персонала в турецких университетах. Ответ на этот вопрос оказывает глубокое влияние на трудовые отношения между университетами и академическим персоналом, а также на иски, которые академический персонал может предъявить в суде в случае неправомерного увольнения.
К сожалению, ответ на этот вопрос сложен, поскольку вышестоящие суды в прошлом выносили противоречивые решения по отдельным делам. Подводя итог, можно сказать, что до 2012 г. было принято, что прием на работу академического персонала в университеты, будь то государственные или фонды (университеты, не принадлежащие государству и не управляемые им, учреждаются как фонды), регулируется Законом о труде, а юрисдикция судов по трудовым спорам любой спор, вытекающий из трудовых отношений (согласно соответствующим прецедентам высокого суда в то время).
Однако этот подход был изменен после решения, вынесенного Судом по разрешению споров еще в конце 2012 года, когда суд полностью изменил свою точку зрения и постановил, что, хотя Закон о труде по-прежнему применяется к трудовым договорам и льготам академического персонала, уполномоченные суды по спорам вытекающие из этих договоров, являются административными судами. Это решение 2012 года остается в силе, так как суд не изменил свою точку зрения до сегодняшнего дня. Таким образом, в настоящее время, хотя положения Закона о труде будут применяться к академическому персоналу, в том числе иностранному академическому персоналу, и их занятости как в государственных, так и в базовых университетах, споры, возникающие в связи с этими трудовыми отношениями, необходимо будет разрешать в административных судах, а не в судах по трудовым спорам (если они не могут быть урегулированы мирным путем).
II. Неправомерное увольнение иностранных ученых и возможные претензии
Вопросы, кратко изложенные выше, и соответствующие прецеденты высокого суда особенно важны в случаях неправомерного досрочного увольнения иностранных ученых, поскольку они напрямую затрагивают права, которые иностранные ученые могут требовать в судебном порядке.
Как правило, в стандартных трудовых отношениях (в соответствии с Законом о труде) у незаконно уволенных сотрудников будет несколько вариантов, в зависимости от продолжительности рабочего времени в соответствующей компании, а также размера и общего количества сотрудников компании (краткое изложение критериев, применяемых при определении прав работников, может быть просматриваемые в одной из наших предыдущих статей здесь). Эти варианты включают подачу иска о компенсации (выходное пособие, компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого отпуска, компенсация за уведомление, моральную компенсацию и т. д.) или подачу иска о восстановлении на работе, когда работник просит восстановить его на той же работе и/или должности. ранее находившиеся в компании. А вот права, которые может претендовать иностранный ученый в случае неправомерного увольнения, несколько иные.
а. Требования о восстановлении
Первое, что следует отметить в отношении восстановления на работе, это то, что иск о восстановлении может быть подан только в суд по трудовым спорам, поскольку в административных судах не существует процедуры, установленной для восстановления служащего на работе. Поскольку споры, возникающие в связи с трудовыми отношениями между университетами и иностранными учеными, должны рассматриваться в административных судах, иностранные ученые не смогут требовать восстановления на работе в случае незаконного увольнения.
При этом следует также отметить, что, хотя Закон о труде применяется к трудовым договорам и льготам иностранных ученых, университетов (как государство, так и фонд) считаются административными органами, а их действия считаются административными действиями. Таким образом, иск об отмене административных действий всегда может быть подан против всех административных действий/решений университета. Учитывая, что университет должен будет выдать административное решение о расторжении трудового договора с иностранным ученым, технически возможно, чтобы иностранный академик обратился в суд с иском об отмене соответствующего административного действия, которое, в случае успеха, аннулирует решение. об увольнении и эффективно восстановить академика на работе.
К сожалению, это не очень практичный подход, поскольку иск об аннулировании будет специфичен для каждого действия, а это означает, что для каждого отдельного административного действия, предпринятого университетом, необходимо будет подавать отдельный иск. Это означает, что университет всегда может вынести новое административное решение о прекращении, если предыдущее решение/действие будет отменено судом, и иностранный академик каждый раз должен будет подавать отдельные иски по каждому действию.
б. Требования компенсации
Что касается претензий на компенсацию, права иностранного ученого в основном аналогичны стандартным трудовым отношениям, в основном из-за того, что положения Закона о труде по-прежнему применимы к самому трудовому договору и при определении льгот по найму академического персонала. Таким образом, иностранный академик может претендовать на стандартные суммы компенсаций, включая выходное пособие, оплату неиспользованных дней оплачиваемого отпуска, невыплаченные суммы заработной платы и компенсацию морального вреда и т. д.
Однако одним заметным отличием является тот факт, что трудовые договоры с академическим персоналом составляются с ограничением по времени (с определенным сроком), в отличие от стандартных бессрочных трудовых договоров. Как правило, Закон о труде гласит, что все трудовые договоры являются бессрочными, за некоторыми исключениями, которые позволяют подписывать срочные договоры (поэтому в большинстве случаев, даже если в самом договоре указан определенный срок, положение, устанавливающее определенный срок, будет считаться недействительным, и договор будет считаться бессрочным, если только он не извлекает выгоду из относительно небольшого числа исключений, предусмотренных законом.), и найм академического персонала является одним из таких исключений в связи с требованиями Совета по высшему образованию (YOK).
В срочном трудовом договоре срок найма устанавливается с самого начала, поэтому работник обязуется работать в течение определенного периода, а работодатель обязуется выплатить полную заработную плату, соответствующую продолжительности работы. Это особенно важно, так как в случае неправомерного расторжения трудового договора на определенный срок работник сможет требовать выплаты своей полной заработной платы, соответствующей времени, оставшемуся в трудовом договоре. Поскольку университеты, как правило, подписывают 2- или 3-летние трудовые договоры с иностранными преподавателями в зависимости от их области обучения и ограничений/требований YOK, иностранный преподавательский состав может иметь основания требовать свою полную заработную плату до окончания срока действия контракта. , в случае неправомерного досрочного расторжения. Однако это, несомненно, будет зависеть от специфики каждого конкретного случая и условий, указанных в соответствующем трудовом договоре, заключенном с университетом.
III. Заключение
Правовые рамки и судебные прецеденты, регулирующие трудовые отношения иностранных ученых, немного сложнее, чем те, которые регулируют стандартные трудовые договоры. Таким образом, мы настоятельно рекомендуем любому иностранному академику, столкнувшемуся с несправедливым досрочным увольнением, обратиться за помощью к профессионалам, чтобы адекватно оценить свои права и возможные претензии, которые они могут предъявить своим университетам. Следует также отметить, что рассмотрение судебных исков, особенно административных, может занять от 1 до 2 лет. Чтобы сэкономить время и судебные издержки, также может быть хорошей идеей сначала использовать альтернативные процедуры урегулирования споров (например, посредничество) и продвигать судебные процессы, если спор не может быть урегулирован с помощью альтернативных средств.
