Bannare/Bloccare l'accesso a determinati siti web
Avv. Ali Yurtsever LLM
I. PANORAMICA
La prima incursione della Turchia in Internet risale al 1993, quando il paese è stato incluso per la prima volta nella rete globale che ora chiamiamo Internet. I primi anni hanno visto un'adozione e un utilizzo molto limitati a causa della scarsa infrastruttura del paese per gestire un gran numero di utenti e anche per l'alto costo di una connessione Internet. Pertanto, la Turchia non è intervenuta, regolamentata o in altro modo bloccata alcuna pubblicazione su Internet fino all'inizio degli anni 2000. Dopo l'inizio degli anni 2000, tuttavia, l'adozione e l'utilizzo di Internet hanno iniziato a diffondersi e il numero di utenti e il numero di pubblicazioni sono aumentati notevolmente. Questo aumento dell'uso e delle pubblicazioni ha reso necessaria la necessità di una sorta di regolamentazione all'interno del campo, che altrimenti si sarebbe trasformata in un libero per tutti dove tutto è permesso.
Per prevenire uno stato senza legge e limbo all'interno di Internet, la Turchia ha adottato una nuova legge, la legge sulla regolamentazione delle pubblicazioni su Internet e la repressione dei crimini commessi per mezzo di tali pubblicazioni n. 5651 (la legge), pubblicata sulla rivista legislativa del 23 maggio 2007 e della data 26530. Dopo la sua adozione, la Legge è stata modificata più volte nel 2008, 2014 e 2015, e più recentemente e infine nel 24 novembre 2016 (l'ultima modifica è stata la decisione di annullamento della Corte di Cassazione emessa a fine 2017 ).
II. PREVENZIONE DELLA VIOLAZIONE DEI DIRITTI PERSONALI E BLOCCO DELL'ACCESSO
La Legge stabiliva le definizioni e la struttura organizzativa, i reati catalografici e il quadro normativo per il divieto dei siti web e alcune procedure. L'Autorità per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (BTK), inizialmente istituita come autorità di regolamentazione per il settore delle telecomunicazioni, è stata autorizzata a far rispettare il quadro normativo previsto dalla legge. Di conseguenza, una divisione della BTK denominata Presidenza delle telecomunicazioni e delle comunicazioni (TIB), che era essenzialmente istituita per l'esecuzione di intercettazioni telefoniche legali, è stata convertita per diventare l'autorità responsabile per le questioni relative a Internet, inclusa l'applicazione di tutte le disposizioni della legge.
Quanto alla motivazione delle misure di prevenzione, gli artt. 8, 8/A, 9 e 9/A della Legge stabiliscono le modalità ei mezzi per prevenire i reati commessi attraverso le pubblicazioni in internet e per contrastare le violazioni dei diritti dovute a tali reati. Il principale metodo e strumento per contrastare tali reati e violazioni è il blocco dell'accesso ai siti web di cui all'articolo 8 e la rimozione dei contenuti lesivi di cui all'articolo 9.
a) Ban/Blocchi In base all'articolo 8
Si segnala a questo punto che gli articoli 8 e 9 stabiliscono criteri diversi ed elencano diversi reati di catalogo ai fini del blocco degli accessi e della rimozione dei contenuti. È inoltre importante notare che per questi reati di catalogo di cui all'articolo 8, il TIB ha l'autorità di bloccare/bannare unilateralmente l'URL specifico o l'intero sito Web, se ospitato al di fuori della Turchia, tramite manomissione DNS o blocco IP, senza la necessità per una sentenza del tribunale. Di conseguenza, l'articolo 8 della legge elenca i seguenti reati di catalogo come motivo di blocco dell'accesso a un sito Web (il tutto con riferimento agli articoli pertinenti del codice penale turco n. 5237 (codice penale):
- Istigazione al suicidio (articolo 84)
- Abuso sessuale dei bambini (articolo 103),
- Agevolazione dell'uso di stupefacenti (articolo 190)
- Fornitura di sostanze nocive per la salute (articolo 194)
- Oscenità (articolo 226)
- Prostituzione (articolo 227)
- Agevolazione del gioco d'azzardo (articolo 228)
- Crimini contro Atatürk
- Scommesse/giochi d'azzardo
b) Divieti/Blocchi In base all'articolo 9
A differenza dell'articolo 8, l'articolo 9 non prevede un elenco esaustivo dei reati da catalogo, ma afferma piuttosto che nel caso in cui le pubblicazioni effettuate su Internet violino i diritti personali di un'altra persona (come l'uso e la pubblicazione non autorizzati di dati personali, numeri di contatto e e-mail indirizzo, fotografie, o pubblicazioni che possano essere ritenute diffamazione, calunnia, diffamazione, ecc.), quindi la parte lesa può chiedere al Penale la rimozione di tali contenuti e/o il divieto di accesso alla specifica URL o all'intero dominio Giudice di pace. L'articolo 9 consente inoltre alla parte lesa di richiedere la rimozione del contenuto dannoso direttamente al fornitore di contenuti o al fornitore di servizi di hosting, tuttavia, ciò si presenta solo come un'opzione e non è obbligatorio. Pertanto, la parte lesa può richiedere direttamente al Giudice Penale di Pace (il giudice) il ban/blocco del relativo sito web.
III. METODI DI DIvieti/Blocchi
L'articolo 2/o della Legge stabilisce le diverse modalità per i divieti/blocchi di accesso. In base a tale articolo, nel caso in cui un contenuto dannoso venga pubblicato in un sito web che violi le disposizioni di cui all'articolo 8 o 9, il nome a dominio, l'indirizzo IP o l'URL specifico potrebbero essere bloccati. Tuttavia, per evitare di violare il diritto alla libertà di espressione, la regola generale è bloccare solo l'URL specifico in cui è pubblicato il contenuto dannoso e bloccare il nome di dominio nel suo insieme solo se il contenuto dannoso non può essere rimosso in altro modo.
Va inoltre notato che, nel caso in cui una denuncia sia inoltrata al Giudicato Penale di Pace come sopra indicato, i giudici possono emettere le proprie sentenze per vietare/bloccare i siti Web interessati senza prima sentire la difesa del fornitore di contenuti. Pertanto, i giudici sono autorizzati a decidere nel merito della causa sulla base delle sole pretese dell'attore, fermo restando che i giudici verificano e verificano che tali pretese siano veritiere e che ledano i diritti di cui agli articoli 8 o 9 del Legge.
IV. CONCLUSIONE
Come notato in precedenza, le nuove normative in Turchia consentono il divieto/blocco dell'accesso a determinati siti Web se le pubblicazioni su tali siti Web violano le disposizioni di cui all'articolo 8 e/o 9 della legge. Sebbene le disposizioni di cui al presente articolo appaiano eque ed equilibrate, la mancanza di controllo di BTK e TIB e il loro rispettivo potere di chiudere qualsiasi sito web, consente l'abuso di questo sistema normativo, con conseguente blocco/baning ingiusto di numerosi siti web in Turchia. A parte tali abusi, il sistema normativo consente a terzi di bloccare l'accesso a un sito Web specifico in caso di violazione dei loro diritti personali, il che può essere considerato un passo positivo verso la protezione dei diritti online. Inoltre, i tempi di risposta dei tribunali sono piuttosto rapidi, soprattutto rispetto ad altri casi nel sistema giudiziario turco.
L'unica cosa importante da notare qui è che, sebbene non sia indicato in nessuna delle disposizioni o in nessun altro regolamento, c'è una differenza nel bloccare i siti Web utilizzando i protocolli "http" e "https". Per i siti web che utilizzano i protocolli http, BTK e TIB possono bloccare/bannare direttamente un URL specifico, senza la necessità di bannare l'intero dominio o l'indirizzo IP. Considerando che lo stesso non può essere fatto per i siti Web che utilizzano il protocollo "https". Pertanto, al fine di bloccare l'accesso a un contenuto dannoso pubblicato in un sito web utilizzando il protocollo “https”, l'unica opzione è bloccare il nome a dominio nel suo insieme, il che può comportare una violazione della libertà di espressione, poiché il danno il contenuto può essere limitato a un singolo collegamento URL all'interno dell'intero sito Web e il blocco di un nome di dominio bloccherà l'accesso a tutti gli altri URL che non contengono alcun contenuto dannoso (un esempio è il caso Wikipedia in Turchia).
