I. APERÇU
La Turquie a une politique assez stricte en matière d'emploi à l'étranger où les procédures de demande de permis de travail sont liées à de nombreux critères. Il convient de noter que les réglementations concernant les demandes de permis de travail sont assez complexes et bien que la principale réglementation concernant les permis de travail soit la loi internationale du travail n ° 6735 (la loi), la plupart de ces critères ne sont pas énumérés dans la loi ou les réglementations ultérieures. , mais sont plutôt déterminées directement par le ministère du travail et de la sécurité sociale (le ministère) conformément à l'article 13 du règlement concernant la mise en œuvre de la loi sur les permis de travail pour étrangers (le règlement).
II. MÉTHODES DE DEMANDE DE PERMIS DE TRAVAIL
Il existe deux méthodes pour demander un permis de travail; la première consiste en des demandes à l'étranger soumises au consulat turc compétent dans le pays approprié, et la deuxième méthode consiste en des demandes nationales à adresser directement au ministère du Travail et de la Sécurité sociale via le système de demande en ligne. Cependant, afin de présenter une demande nationale, l'étranger doit avoir un permis de séjour valide délivré pour au moins six mois par les autorités compétentes en Turquie.
L'exigence d'un permis de séjour est un aspect important pour les demandes nationales, car sans un permis de séjour légalement valide, il ne sera pas possible pour les étrangers de demander un permis de travail en Turquie. Dans un tel cas, les étrangers devront d'abord quitter la Turquie (s'ils séjournent actuellement en Turquie) et retourner dans leur pays d'origine ou de résidence et soumettre une demande de permis de travail auprès des consulats turcs concernés. Cependant, cela prolonge le processus de demande car les consulats concernés sont tenus de transmettre les demandes (une fois reçues) ainsi que tous les documents requis au ministère. Le ministère procédera alors à un examen préliminaire de la demande et, si elle est approuvée, avisera le consulat et fournira un numéro de référence pour cette demande spécifique. Une fois le numéro de référence spécifique reçu, l'employeur potentiel (en Turquie) de l'étranger devra faire une demande séparée via le système de candidature en ligne, en utilisant ce numéro de référence. Ce processus peut prendre jusqu'à 3 mois, alors qu'une demande nationale sera traitée beaucoup plus rapidement.
III. EXIGENCES POUR LES DEMANDES DE PERMIS DE TRAVAIL
Il existe d'autres exigences que les entreprises employeurs et les employés étrangers doivent remplir afin de soumettre une demande de permis de travail réussie. Il convient de noter que les exigences pour les employés étrangers sont plus ambiguës que celles notées pour les employeurs, car les employeurs sont tenus de satisfaire aux critères suivants pour pouvoir embaucher un étranger (liste mise à jour pour 2019) :
- L'entreprise doit avoir au moins (5) cinq employés citoyens turcs dans sa masse salariale pour chaque candidature d'employé étranger. Cette exigence n'est demandée qu'au deuxième (6) semestre de l'autorisation à fournir si le salarié étranger est également actionnaire de la société ; si plus d'un employé étranger sera employé, la même exigence de cinq (5) employés turcs sera recherchée en conséquence ;
- Le capital versé de la société doit être d'au moins (100.000 TRL) cent mille livres turques ou les ventes brutes de la société doivent être d'au moins 800.000 TRL ou les exportations de la société doivent dépasser (250.000) deux cents livres turques. -cinquante mille dollars américains pour l'année précédente ;
- Si l'employé est également actionnaire de la société, les actions de la personne étrangère ne doivent pas être inférieures à (TRL 40.000) quarante mille lires turques du capital qui ne doit pas représenter moins de (20%) vingt pour cent du Capitale;
- Le salaire de base de l'employé étranger ne doit pas être inférieur aux montants suivants :
a) pour les cadres, pilotes, ingénieurs et architectes demandeurs d'un permis préalable : (6.5) six virgule cinq fois le salaire minimum,
b) pour les directeurs d'agence ou d'unité et les ingénieurs et architectes : (4) quatre fois le salaire minimum,
c) pour les travaux nécessitant expertise et savoir-faire et pour les enseignants : (3) trois fois le salaire minimum,
d) pour les prestataires de services ménagers et autres salariés : (1.5) un virgule cinq fois le salaire minimum.
Il convient de noter que bien qu'il n'y ait pas de critères clairs établis pour les employés étrangers, il ne sera pas possible d'employer un étranger sans motif valable. Outre les restrictions légales prévues pour certains titres d'emploi (qui interdisent l'emploi d'un étranger), la règle générale concernant l'emploi des étrangers est de protéger la main-d'œuvre turque locale et de n'autoriser un étranger à travailler en Turquie que s'il peut être établi que le le travail à effectuer par cet étranger spécifique ne peut raisonnablement être effectué par son homologue turc.
IV. EXEMPTIONS
Comme indiqué ci-dessus, les critères d'embauche des étrangers sont assez complexes et la plupart des entreprises ou des employeurs peuvent avoir du mal à les satisfaire. La loi prévoit certaines exemptions à ces critères sous certaines conditions, la plus notable étant l'emploi de personnel clé dans les investissements étrangers directs spéciaux, ce qui signifie que pour certains investissements étrangers, les critères susmentionnés peuvent ne pas être recherchés. En conséquence, si l'entreprise dans laquelle l'expatrié sera employé pourrait être considérée comme un «investissement étranger direct spécial» («SDFI»), l'employé étranger peut bénéficier de ces exemptions et être employé sans répondre aux critères ci-dessus. Selon le règlement, si une société d'investissement étrangère remplit l'une des conditions ci-dessous, elle sera considérée comme une SDFI (liste mise à jour pour 2019) :
- Le chiffre d'affaires de l'entreprise pour l'année précédente doit être d'au moins 114,700,000 TRL ; à condition que les actionnaires étrangers de la société possèdent un minimum de 1,526.057 XNUMX TRL de ce capital social, ou ;
- Les exportations de l'entreprise pour l'année précédente doivent être d'au moins 1,000,000 1,526.057 XNUMX $.- ; à condition que les actionnaires étrangers de la société possèdent un minimum de XNUMX XNUMX TRL de ce capital social, ou ;
- L'entreprise doit employer au moins 250 personnes enregistrées auprès de l'administration de la sécurité sociale en tant qu'employés ; encore une fois à condition que les actionnaires étrangers de la société possèdent un minimum de 1,526.057 XNUMX TRL de ce capital social, ou ;
- Si l'entreprise envisage de réaliser un investissement dont la valeur d'investissement fixe projetée est d'au moins 38,100,000 XNUMX XNUMX TRL ou ;
- L'investisseur doit avoir au moins une autre entité d'investissement direct étranger située dans un pays différent du pays où se trouvent ses sièges sociaux (principaux).
V.CONCLUSION
Les exigences et les procédures de demande de permis de travail pour étrangers sont très complexes. En particulier, le système de candidature en ligne peut s'avérer très difficile pour les étrangers car le système nécessite de télécharger de nombreuses informations et documents de manière spécifique, et même avec la candidature en ligne, certains documents devront toujours être envoyés au ministère par la poste. . Les demandes soumises sans avoir préalablement rempli les ensembles de documents requis peuvent être rejetées, ce qui peut entraîner l'interdiction de présenter une nouvelle demande ou l'annulation du permis de travail. Il est donc fortement recommandé aux étrangers de soumettre leurs demandes de permis de travail par l'intermédiaire d'avocats expérimentés, afin d'éviter toute complication.
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