{"id":10668,"date":"2026-06-04T14:53:00","date_gmt":"2026-06-04T14:53:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.asylegal.com\/?post_type=insight&p=10668"},"modified":"2026-06-04T15:24:42","modified_gmt":"2026-06-04T15:24:42","slug":"rueckfuehrung-von-exporterloesen-und-rechtliche-folgen-der-nichteinhaltung-nach-gesetz-nr-1567-zum-schutz-des-wertes-der-tuerkischen-waehrung","status":"publish","type":"insight","link":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/rueckfuehrung-exporterloese\/","title":{"rendered":"R\u00fcckf\u00fchrung von Exporterl\u00f6sen und rechtliche Folgen der Nichteinhaltung nach Gesetz Nr. 1567 zum Schutz des Wertes der t\u00fcrkischen W\u00e4hrung"},"content":{"rendered":"

I. Einleitung<\/strong><\/h2>\n

F\u00fcr in der T\u00fcrkei ans\u00e4ssige Gesellschaften und Unternehmen beschr\u00e4nken sich Exportgesch\u00e4fte nicht allein auf den Abschluss der zollrechtlichen Ausfuhr. Nach dem Gesetz Nr. 1567 zum Schutz des Wertes der t\u00fcrkischen W\u00e4hrung, dem Rahmen des Zollgesetzes Nr. 4458 und der Exportzirkular des Zentralbank der Republik T\u00fcrkei vom 16.01.2020 m\u00fcssen Exporterl\u00f6se innerhalb der gesetzlich vorgesehenen Verfahren und Fristen in das Land zur\u00fcckgef\u00fchrt werden. Dar\u00fcber hinaus muss der Zahlungseingang f\u00fcr das betreffende Exportgesch\u00e4ft \u00fcber das Bankensystem nachgewiesen werden, um die \u201cSchlie\u00dfung des Exportkontos\u201d sicherzustellen. Diese Verpflichtung bildet einen wesentlichen Bestandteil der Einhaltung der Devisenvorschriften durch Exporteure.<\/p>\n

In der Praxis wird der Begriff \u201cR\u00fcckf\u00fchrung von Exporterl\u00f6sen\u201d h\u00e4ufig lediglich als \u00dcberweisung der Zahlung in die T\u00fcrkei verstanden. Tats\u00e4chlich besteht jedoch ein zweistufiger Compliance-Bereich: (i) die Einziehung und R\u00fcckf\u00fchrung der Erl\u00f6se innerhalb der gesetzlichen Frist und (ii) die ordnungsgem\u00e4\u00dfe Schlie\u00dfung des Kontos bei der Bank durch zutreffende Zuordnung des Zahlungseingangs zu der jeweiligen Zollanmeldung und ihren Positionen. Daher beseitigt der blo\u00dfe tats\u00e4chliche Zahlungseingang nicht in jedem Fall das Sanktionsrisiko; Teilzahlungen, R\u00fcckgaben oder Rabatte, Forderungsabtretungen oder Factoring-Gesch\u00e4fte, Zahlungsarten wie Verrechnung oder Tausch sowie Abweichungen zwischen Dokumentation und Erkl\u00e4rungsschlie\u00dfung k\u00f6nnen im Rahmen des \u201cSchlie\u00dfungsprozesses\u201d als Verst\u00f6\u00dfe bewertet werden.<\/p>\n

Andererseits ist in j\u00fcngerer Zeit zu beobachten, dass Exporteure auf Grundlage zusammengefasster Feststellungen zu mehreren Exportgesch\u00e4ften mit aufeinanderfolgenden und kumulativen Verwaltungsbu\u00dfen konfrontiert werden. Diese Sanktionen f\u00fchren nicht nur zu einer erheblichen finanziellen Belastung f\u00fcr Unternehmen mit Auslandsverk\u00e4ufen, sondern erzeugen auch erheblichen Compliance-Druck auf Bank- und Betriebsprozesse. Obwohl die gerichtliche \u00dcberpr\u00fcfung von Verwaltungsbu\u00dfen theoretisch m\u00f6glich ist, zeigt die Praxis h\u00e4ufig, dass Antr\u00e4ge bei den Friedensstrafgerichten (Sulh Ceza Mahkemeleri) nicht immer zu einem wirksamen Ergebnis f\u00fchren und Einwendungen, insbesondere bei technischen Fragen der Kontoschlie\u00dfung und Nachweisf\u00fchrung, oft zur\u00fcckgewiesen werden.<\/p>\n

II. Anwendungsbereich des Gesetzes und Pflichten der Exporteure<\/strong><\/h2>\n

Nach den auf Grundlage des Gesetzes Nr. 1567 erlassenen Devisenvorschriften m\u00fcssen in der T\u00fcrkei ans\u00e4ssige Exporteure Forderungen aus Exportgesch\u00e4ften innerhalb der gesetzlich vorgesehenen Fristen und Verfahren zur\u00fcckf\u00fchren und diese R\u00fcckf\u00fchrung \u00fcber das Bankensystem nachvollziehbar dokumentieren.<\/p>\n

Artikel 3 des Gesetzes Nr. 1567 sieht vor, dass Personen, die Exportforderungen nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist zur\u00fcckf\u00fchren, einer Verwaltungsbu\u00dfe in H\u00f6he von 5% des Marktwerts des Betrags unterliegen, der in die T\u00fcrkei h\u00e4tte gebracht werden m\u00fcssen. Werden die Erl\u00f6se vor Bestandskraft der Verwaltungsentscheidung zur\u00fcckgef\u00fchrt, darf die Geldbu\u00dfe 2,5% des zur\u00fcckgef\u00fchrten Betrags nicht \u00fcberschreiten.<\/p>\n

Die anwendbare Frist ist in der Exportzirkular der Zentralbank klar geregelt. Grunds\u00e4tzlich m\u00fcssen Exporterl\u00f6se innerhalb von 180 Tagen ab dem tats\u00e4chlichen Exportdatum zur\u00fcckgef\u00fchrt werden. Obwohl 180 Tage die H\u00f6chstfrist darstellen, gilt als Grundregel, dass die Erl\u00f6se nach Zahlung durch den Importeur unverz\u00fcglich in die T\u00fcrkei zu transferieren sind. Sieht ein Exportvertrag eine F\u00e4lligkeit von mehr als 180 Tagen ab dem tats\u00e4chlichen Exportdatum vor, darf die R\u00fcckf\u00fchrungsfrist 90 Tage ab Ende der vertraglichen F\u00e4lligkeit nicht \u00fcberschreiten.<\/p>\n

Die Verpflichtung geht \u00fcber die blo\u00dfe \u00dcberweisung der Exporterl\u00f6se an eine Bank hinaus. Die Erl\u00f6se m\u00fcssen nach den in der Gesetzgebung zugelassenen Zahlungsarten eingezogen und im Bankensystem durch Ausstellung eines Exporterl\u00f6sannahmezertifikats (\u0130BKB) formal anerkannt werden. Dieses Zertifikat muss konkret auf die betreffende Zollanmeldung Bezug nehmen.<\/p>\n

Alternative Einziehungsmethoden, einschlie\u00dflich Bank\u00fcberweisungen, physischer Einfuhr von Fremdw\u00e4hrung, \u00dcberweisungen \u00fcber Zahlungsdienstleister, Kreditkartenzahlungen, Schecks und Wechsel, sind detailliert geregelt; jede Methode bringt eigene Dokumentations- und Nachweisanforderungen mit sich. Dementsprechend sind Exporteure nicht nur f\u00fcr die Einziehung ihrer Forderungen verantwortlich, sondern auch daf\u00fcr, dass diese Einziehung ordnungsgem\u00e4\u00df im Einklang mit dem Devisenrahmen erfasst wird.<\/p>\n

Bestimmte Arten von Gesch\u00e4ften unterliegen anderen Fristen und besonderen Verfahren. Bei Exporten gegen Vorauszahlung in Fremdw\u00e4hrung muss die Ausfuhr beispielsweise innerhalb von 24 Monaten abgeschlossen werden; andernfalls finden die Vorschriften zur Vorfinanzierung Anwendung. Zwar sind bei h\u00f6herer Gewalt oder begr\u00fcndeten Umst\u00e4nden begrenzte Fristverl\u00e4ngerungen m\u00f6glich, solche Umst\u00e4nde m\u00fcssen jedoch durch konkrete schriftliche Nachweise belegt werden. Besondere Exportkategorien, etwa Bauleistungen im Ausland, Konsignationsexporte, vor\u00fcbergehende Exporte sowie Kredit- oder Leasingexporte, unterliegen Sonderregelungen; der zugrunde liegende Grundsatz bleibt jedoch unver\u00e4ndert: Die Erl\u00f6se m\u00fcssen letztlich der t\u00fcrkischen Wirtschaft zugef\u00fchrt werden.<\/p>\n

In dieser Hinsicht stellt die R\u00fcckf\u00fchrungspflicht eine mehrschichtige Compliance-Verpflichtung dar, die mehrere miteinander verbundene Verwaltungsschritte umfasst. Exporteure m\u00fcssen sicherstellen, dass (i) die R\u00fcckf\u00fchrung rechtzeitig nach dem anwendbaren Fristenregime erfolgt, (ii) die Erl\u00f6se im Bankensystem formal als \u201cExporterl\u00f6se\u201d anerkannt und durch die einschl\u00e4gigen Bescheinigungen (\u0130BKB oder DAB) dokumentiert werden, (iii) die Zahlungseing\u00e4nge den entsprechenden Zollanmeldungen ordnungsgem\u00e4\u00df zugeordnet werden, um das Exportkonto zu schlie\u00dfen, und (iv) die Sondervorschriften f\u00fcr au\u00dfergew\u00f6hnliche oder besondere Exportarten eingehalten werden.<\/p>\n

2.1. Ausnahmen<\/h3>\n

2.1.1. L\u00e4nder, die von der R\u00fcckf\u00fchrungspflicht ausgenommen sind<\/h3>\n

Nach Artikel 4\/6 der Exportzirkular findet die in Artikel 3\/1 des Kommuniqu\u00e9s Nr. 2018-32\/48 vorgesehene Verpflichtung auf Exporte in die in Anhang 2 der Zirkular aufgef\u00fchrten L\u00e4nder keine Anwendung. F\u00fcr Exporte in diese L\u00e4nder gilt daher nicht die Pflicht, die Erl\u00f6se nach Zahlung durch den Importeur und innerhalb der H\u00f6chstfrist von 180 Tagen ab dem tats\u00e4chlichen Exportdatum an eine Bank zu transferieren.<\/p>\n

Die aktuelle Liste des Anhangs 2 umfasst 36 L\u00e4nder, darunter Afghanistan, Angola, Belarus, Benin, Burkina Faso, Dschibuti, Tschad, die Demokratische Republik Kongo, \u00c4thiopien, C\u00f4te d\u2019Ivoire, Pal\u00e4stina, Gabun, Ghana, Guinea, S\u00fcdsudan, Iran, Kamerun, Kenia, Kirgisistan, die Republik Kongo, Nordkorea, Kuba, Liberia, Libanon, Mali, Moldau, Mosambik, Nigeria, Senegal, Somalia, Sudan, Syrien, Tadschikistan, Tansania, Venezuela und Jemen.<\/p>\n

Mit anderen Worten besteht bei Exporten in diese 36 L\u00e4nder keine gesetzliche Verpflichtung, den in der Zollanmeldung ausgewiesenen Betrag innerhalb von 180 Tagen zur\u00fcckzuf\u00fchren.<\/p>\n

2.1.2. Fremdw\u00e4hrung zur freien Verf\u00fcgung des Exporteurs<\/h3>\n

Nach Artikel 22 der Exportzirkular stehen Erl\u00f6se aus Dienstleistungsexporten, Transithandel, Verk\u00e4ufen an nicht in der T\u00fcrkei ans\u00e4ssige Personen gegen Sonderrechnung, Mikroexporten sowie Exporten bis zu USD 5.000 (oder Gegenwert) im Rahmen eines Freizonen-Transaktionsformulars vollst\u00e4ndig zur freien Verf\u00fcgung des Exporteurs.<\/p>\n

Bei Exporten in die in Anhang 3 der Zirkular aufgef\u00fchrten L\u00e4nder stehen 50% der Exporterl\u00f6se frei zur Verf\u00fcgung. Zu diesen L\u00e4ndern geh\u00f6ren Aserbaidschan, Algerien, Marokko, Kasachstan, Libyen, Usbekistan, Tunesien, Turkmenistan und die Ukraine.<\/p>\n

2.2. Abschreibungsmechanismus<\/h3>\n

Die Gesetzgebung sieht bestimmte Ausnahmen von der R\u00fcckf\u00fchrungspflicht vor und erm\u00f6glicht die Abschreibung und Schlie\u00dfung von Exportkonten (terkin) unter festgelegten Bedingungen.<\/p>\n

Nach Artikel 28 der Exportzirkular:<\/p>\n

    \n
  • K\u00f6nnen Exportkonten mit einer Fehlmenge von bis zu USD 15.000 (oder Gegenwert) je Zollanmeldung durch Banken abgeschrieben und geschlossen werden.<\/li>\n
  • K\u00f6nnen Exportkonten mit einer Fehlmenge von mehr als USD 15.000, jedoch nicht mehr als USD 100.000 abgeschrieben werden, sofern die Differenz 10% des deklarierten Betrags nicht \u00fcberschreitet.<\/li>\n
  • Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen offene Konten mit Fehlbetr\u00e4gen von h\u00f6chstens USD 200.000 und begrenzt auf 10% des deklarierten Werts durch die zust\u00e4ndige Steuerdirektion abgeschrieben werden, wobei h\u00f6here Gewalt oder begr\u00fcndete Umst\u00e4nde ber\u00fccksichtigt werden. Bei Fehlbetr\u00e4gen \u00fcber USD 200.000 werden Abschreibungsantr\u00e4ge unmittelbar vom Ministerium f\u00fcr Schatzamt und Finanzen gepr\u00fcft und entschieden.<\/li>\n<\/ul>\n

    III. Verwaltungsrechtliches Sanktionsverfahren, Mitteilungsmechanismus und Verwaltungsbu\u00dfen<\/strong><\/h2>\n

    Das Sanktionsregime f\u00fcr Verst\u00f6\u00dfe gegen die R\u00fcckf\u00fchrungspflicht wird durch auf Grundlage des Gesetzes Nr. 1567 erlassene Sekund\u00e4rvorschriften umgesetzt, einschlie\u00dflich des Beschlusses Nr. 32 und der zugeh\u00f6rigen Kommuniqu\u00e9s und Zirkulare. Die Nicht-R\u00fcckf\u00fchrung von Exporterl\u00f6sen innerhalb der vorgeschriebenen Frist oder die nicht gesetzeskonforme Schlie\u00dfung des Exportkontos kann nach Artikel 3 des Gesetzes Nr. 1567 zu einer Verwaltungsbu\u00dfe f\u00fchren.<\/p>\n

    Das Verwaltungsverfahren funktioniert \u00fcber einen \u201cMitteilungs-\/Warnmechanismus\u201d. Konten, die nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist geschlossen werden, werden von der vermittelnden Bank innerhalb von f\u00fcnf Arbeitstagen an das zust\u00e4ndige Finanzamt gemeldet. Anschlie\u00dfend erl\u00e4sst das Finanzamt eine formelle Mitteilung und gew\u00e4hrt dem Exporteur 90 Tage, um Nachweise \u00fcber die R\u00fcckf\u00fchrung der Erl\u00f6se vorzulegen. Wird das Konto nicht geschlossen und werden h\u00f6here Gewalt oder begr\u00fcndete Umst\u00e4nde nicht dokumentiert, wird das Sanktionsverfahren eingeleitet.<\/p>\n

    Bleibt das Konto nach Ablauf der 90-Tage-Frist offen, informiert das Finanzamt die Staatsanwaltschaft, und nach dem Gesetz Nr. 1567 wird eine Verwaltungsbu\u00dfe verh\u00e4ngt. Gegen solche Verwaltungsentscheidungen kann nach dem Ordnungswidrigkeitengesetz Nr. 5326 innerhalb von 15 Tagen ab Zustellung der Entscheidung Einspruch beim Friedensstrafgericht eingelegt werden.<\/p>\n

    In der Praxis gab es jedoch F\u00e4lle, in denen das Finanzamt den Exporteur nicht ordnungsgem\u00e4\u00df benachrichtigt oder keine unterst\u00fctzenden Unterlagen angefordert hat, bevor die Sache direkt an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet wurde. In diesem Zusammenhang ist die Entscheidung des Verfassungsgerichts vom 14. Oktober 2025 (Antrag Nr. 2022\/8951) von besonderer Bedeutung. Das Gericht stellte fest, dass das Finanzamt ein ordnungsgem\u00e4\u00dfes Pr\u00fcfungs- und Mitteilungsverfahren durchf\u00fchren muss, einschlie\u00dflich Anfragen bei den vermittelnden Banken, und dass die Nichteinhaltung dieser verfahrensrechtlichen Anforderungen die Verwaltungsstrafe rechtswidrig macht.<\/p>\n

    IV. Fazit<\/strong><\/h2>\n

    Die Pflicht zur R\u00fcckf\u00fchrung von Exporterl\u00f6sen und zur Schlie\u00dfung von Exportkonten nach dem Gesetz Nr. 1567, dem Beschluss Nr. 32, dem Kommuniqu\u00e9 Nr. 2018-32\/48 und der Exportzirkular der Zentralbank begr\u00fcndet f\u00fcr Exporteure in der T\u00fcrkei einen mehrschichtigen Compliance-Rahmen. Der blo\u00dfe Zahlungseingang gen\u00fcgt nicht; die Erl\u00f6se m\u00fcssen innerhalb der vorgeschriebenen Fristen zur\u00fcckgef\u00fchrt, im Bankensystem durch Ausstellung der einschl\u00e4gigen Bescheinigungen (\u0130BKB\/DAB) formal als Exporterl\u00f6se anerkannt und zutreffend der jeweiligen Zollanmeldung zugeordnet werden, um eine ordnungsgem\u00e4\u00dfe Kontoschlie\u00dfung sicherzustellen.<\/p>\n

    Ausnahmen in Bezug auf bestimmte L\u00e4nder, frei verf\u00fcgbare Betr\u00e4ge und den Abschreibungsmechanismus m\u00fcssen f\u00fcr jedes Gesch\u00e4ft einzeln bewertet werden, da sie den Umfang der Verpflichtung und das Sanktionsrisiko unmittelbar beeinflussen.<\/p>\n

    Dar\u00fcber hinaus kann das \u00fcber den Mitteilungs- und Warnmechanismus laufende Verwaltungsverfahren zu aufeinanderfolgenden und kumulativen Bu\u00dfen f\u00fchren, insbesondere in F\u00e4llen mit mehreren Exportgesch\u00e4ften. Daher sollten Exporteure ihre Risikomanagementstrategie nicht darauf beschr\u00e4nken, Bu\u00dfen erst nach deren Zustellung anzufechten. Vielmehr sollten sie Zahlungsarten, Dokumentationsabl\u00e4ufe und bankseitige Schlie\u00dfungsprozesse von Anfang an vollst\u00e4ndig gesetzeskonform strukturieren und verf\u00fcgbare Ausnahmen sowie Abschreibungsm\u00f6glichkeiten proaktiv pr\u00fcfen.<\/p>\n

    Wie die Entscheidung des Verfassungsgerichts best\u00e4tigt, bildet das vom Finanzamt durchgef\u00fchrte Mitteilungs- und Warnverfahren ein grundlegendes Element des Sanktionsregimes. Wird dieses Verfahren nicht ordnungsgem\u00e4\u00df umgesetzt, wird die rechtliche Grundlage der Sanktion untergraben, was Bedenken im Hinblick auf die Grunds\u00e4tze der Gesetzm\u00e4\u00dfigkeit, Verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfigkeit und Rechtssicherheit aufwirft. Dementsprechend sollte die Nicht-R\u00fcckf\u00fchrung von Exporterl\u00f6sen innerhalb der vorgeschriebenen Frist f\u00fcr sich allein nicht als ausreichend angesehen werden, um Sanktionen zu rechtfertigen; vielmehr ist jeder Fall einzeln zu pr\u00fcfen, unter Ber\u00fccksichtigung der Einhaltung verfahrensrechtlicher Schutzvorkehrungen, der Anwendbarkeit von Abschreibungs- oder Verrechnungsvorschriften und des Vorliegens oder Fehlens eines Verschuldens des Exporteurs.<\/p>\n

    Diese \u00dcbersetzung dient ausschlie\u00dflich Informationszwecken und kann vom Originaltext abweichen.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    \u00dcberblick zur R\u00fcckf\u00fchrung von Exporterl\u00f6sen in der T\u00fcrkei, \u0130BKB-Dokumentation, Kontoschlie\u00dfung, Ausnahmen und Geldbu\u00dfen nach Gesetz Nr. 1567.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10677,"template":"","insight_category":[],"insight_topic":[],"class_list":["post-10668","insight","type-insight","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/insight\/10668","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/insight"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/insight"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/insight\/10668\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10672,"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/insight\/10668\/revisions\/10672"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10677"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10668"}],"wp:term":[{"taxonomy":"insight_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/insight_category?post=10668"},{"taxonomy":"insight_topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.asylegal.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/insight_topic?post=10668"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}